{"id":2910,"date":"2022-05-24T11:22:22","date_gmt":"2022-05-24T09:22:22","guid":{"rendered":"https:\/\/viadenuncia.net\/?p=2910"},"modified":"2023-05-22T10:43:56","modified_gmt":"2023-05-22T08:43:56","slug":"plan-medidas-antifraude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viadenuncia.net\/es\/plan-medidas-antifraude\/","title":{"rendered":"Los planes de medidas antifraude"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"2910\" class=\"elementor elementor-2910\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3176e043 elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"3176e043\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div 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PRINCIPALES CONTENIDOS<\/span><\/strong><\/h1><h2>Definici\u00f3n<\/h2><p>Un Plan de medidas antifraude es un sistema que contempla medidas adecuadas para proteger los intereses financieros de la UE, incluidas la prevenci\u00f3n, detecci\u00f3n y correcci\u00f3n de los conflictos de inter\u00e9s, la corrupci\u00f3n y el fraude en la utilizaci\u00f3n de los fondos otorgados por el Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y resiliencia.<\/p><h2>\u00bfSon Obligatorios?<\/h2><p>El art\u00edculo 22 del Reglamento 2021\/241, como el art\u00edculo 6.1 de la Orden HFP\/1030\/2021, de 29 de septiembre, establecen, para todos los beneficiarios de fondos NGEU, la obligatoriedad de disponer de un Plan de medidas antifraude. Cuando la Orden Ministerial hace referencia a TODOS quiere decir todos los que intervengan como ejecutores, incluso y evidentemente las contratistas y los subcontratistas.<\/p><p>El Plan de Medidas Antifraude, o m\u00e1s conocido por PMA y as\u00ed lo sentir\u00e9is denominar, tiene los requerimientos m\u00ednimos que establece el apartado 5 del arte. 6 de la Orden ministerial 1030\/2021.<\/p><h2>\u00bfQu\u00e9 estructura b\u00e1sica o esencial t\u00e9 Un PMA?<\/h2><p>Conforme a la literalidad de la Orden Ministerial, la estructura b\u00e1sica y esencial de un PMA ser\u00e1 la siguiente:<\/p><h3>1. Identificar\u00e1 los riesgos<\/h3><p>La primera premisa de un Plan de medidas antifraude consiste a tener los riesgos identificados. Mediante entrevistas y cuestionarios, se tienen que analizar las \u00e1reas donde puede haber riesgos, la frecuencia previsible y la gravedad. Los riesgos se evaluar\u00e1n especialmente respecto del conflicto de intereses, la corrupci\u00f3n y el fraude, tanto en contrataci\u00f3n, como en subvenciones, contrataci\u00f3n de personal y gen\u00e9ricos del \u00f3rgano.<\/p><h2>2. An\u00e1lisis de riesgos<\/h2><p>Identificados los riesgos, se tiene que proceder a su an\u00e1lisis \/ evaluaci\u00f3n. Esto supone hacer una evaluaci\u00f3n de impacto y la probabilidad del riesgo, como m\u00ednimo, especialmente en cuanto al conflicto de intereses, corrupci\u00f3n y el fraude. Este mapeo tiene que llevar, como veremos en el apartado correspondiente, a la definici\u00f3n de las medidas necesarias para establecer el ciclo antifraude.<\/p><h3>3. Declaraci\u00f3n ausencia de conflictos de intereses (DACI)<\/h3><p>La firma\/suscripci\u00f3n de una DACI es obligatoria. Cada una de las personas que participan en la gesti\u00f3n de los fondos tiene que firmar esta declaraci\u00f3n. La DACI tiene que formar parte del Plan de medidas antifraude. Esta obligatoriedad proviene del art\u00edculo 6.5. y de la Orden HFP\/1030\/20121, de 29 de septiembre.<\/p><h3>4. Definir medidas<\/h3><p>El Plan tiene que establecer las medidas adecuadas para evitar que riesgos detectados lleguen a hacerse realidad y se traduzcan en situaciones y hechos no deseables. Las medidas a establecer son las propias del ciclo antifraude:<\/p><ul><li>Medidas preventivas (<strong>prevenci\u00f3<\/strong><b>n<\/b>)<\/li><\/ul><p>Estas medidas tienen que estar claramente definidas de forma que el riesgo residual sea tolerable. Igualmente, tienen que estar dise\u00f1ados los procedimientos de prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n de los conflictos de intereses.<\/p><ul><li>Medidas de <strong>detecci\u00f3n<\/strong> de indicios<\/li><\/ul><p>Tiene que prever la existencia de medidas de detecci\u00f3n de indicios, incluidas las se\u00f1ales de alerta (Red flags), y definir el procedimiento para su aplicaci\u00f3n.<\/p><ul><li>Medidas de<strong> correcci\u00f3n<\/strong><\/li><\/ul><p>Tiene que incorporar las medidas correctivas pertinentes que se aplicar\u00e1n en el caso de detecci\u00f3n de fraude. En este apartado se tienen que detallar los canales de comunicaci\u00f3n de sospechas de fraude.<\/p><ul><li>Medidas de <strong>persecuci\u00f3n<\/strong><\/li><\/ul><p>Tiene que establecer los procedimientos de seguimiento de los casos sospechosos de fraude y el correspondiente mecanismo de recuperaci\u00f3n de los fondos gastados fraudulentamente.<\/p><h3>5. Seguimiento y evaluaci\u00f3n<\/h3><p>Tiene que definir procedimientos de revisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de los procesos y controles, estableciendo la temporalidad en que esta revisi\u00f3n se llevar\u00e1 a cabo, sea anualmente, al finalizar cada proyecto, etc. Tambi\u00e9n se tiene que evaluar y tener en cuenta muy especialmente:<\/p><ul><li>El grado de implantaci\u00f3n del Plan<\/li><li>Las dificultades encontradas, qu\u00e9 y como se superaron, y qu\u00e9 no<\/li><li>La eficacia del Plan en la lucha contra la corrupci\u00f3n y el fraude en la gesti\u00f3n y ejecuci\u00f3n de este fondo.<\/li><\/ul><p>El Plan de medidas antifraude una vez aprobado y en marcha, no es nunca el final del proceso, sino que tiene que suponer el primer paso para dotarse de un Plan de integridad que alcance toda la organizaci\u00f3n en caso de ser una administraci\u00f3n p\u00fablica, en caso de un ente no administraci\u00f3n p\u00fablica o privado el primer paso a un modelo de prevenci\u00f3n de delitos.<\/p><h1><\/p><p><\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f708d57 elementor-post-navigation-borders-yes elementor-widget elementor-widget-post-navigation\" data-id=\"f708d57\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"post-navigation.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-post-navigation\" role=\"navigation\" aria-label=\"Navegaci\u00f3n de la entrada\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post-navigation__prev elementor-post-navigation__link\">\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/viadenuncia.net\/es\/blog-aspertic-viadenuncia-autoridad-competente\/\" rel=\"prev\"><span class=\"post-navigation__arrow-wrapper post-navigation__arrow-prev\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-angle-left\"><\/i><span class=\"elementor-screen-only\">Ant<\/span><\/span><span class=\"elementor-post-navigation__link__prev\"><span class=\"post-navigation__prev--label\">Previous<\/span><span class=\"post-navigation__prev--title\">La Audiencia Provincial de Barcelona decreta que ASPERTIC-VIADENUNCIA es autoridad competente a efectos de la Directiva Whistleblower<\/span><\/span><\/a>\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-post-navigation__separator-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-post-navigation__separator\"><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-post-navigation__next elementor-post-navigation__link\">\n\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/viadenuncia.net\/es\/e-tech2022_premio_viadenuncia\/\" rel=\"next\"><span class=\"elementor-post-navigation__link__next\"><span class=\"post-navigation__next--label\">Next<\/span><span class=\"post-navigation__next--title\">E-Tech 2022 premia a Viadenuncia<\/span><\/span><span class=\"post-navigation__arrow-wrapper post-navigation__arrow-next\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-angle-right\"><\/i><span class=\"elementor-screen-only\">Siguiente<\/span><\/span><\/a>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c5080d2 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c5080d2\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-7f5b43a8\" data-id=\"7f5b43a8\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art\u00edculo viadenuncia El Plan antifraude es una medida que la UE ha establecido para proteger sus intereses econ\u00f3micos y es obligatorio para la obtenci\u00f3n de los Fondos Next Generation. 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